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2020年工作总结及2021年工作计划
信息来源:石首市人民政府网 | 发布时间:2021-04-15

2020年工作总结及2021年工作计划

今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,以科技创新和工业经济发展为主线,以提升发展质量和效益为中心,牢固树立五个第一发展理念,坚定不移实施工业兴市发展战略,坚持问题导向、目标导向和市场导向,坚定不移抓产业促转型,抓企业促提升,抓服务促发展,全力推进疫情过后全市工业经济发展

一、2020年工作情况

(一)强化调度分析,工业运行总体平稳

1.工业总产值。元至9月,我市完成工业总产值116.77亿元,同比下降19.43%,预计工业总产值每月增幅5%以上,12月底可完成工业总产值200亿元。

2.工业增加值。元至9月,我市工业增加值增速-17.7%,在荆州排名第7,预计工业增加值每月提升4个百分点以上,12月底增速在-5.5%左右。

3.工业投资。元至9月,我市完成工业投资33.5亿元,同比下降49.7%,增速在荆州排名第5。预计12月底同比增长-20%以上。

4.入库税金。元至9全市规模企业实现入库税金1.16亿元,同比下降33.35%

5.工业用电量。元至9全市工业用电量3.7亿千瓦时,同比增长20.74%

6.新增规模企业。截至9月底,全市共新增规模企业4家,分别为鑫洲新材料、中盛建材、远盛纺织、德隆纺织。预计今年可新增规上企业18家以上。

(二)聚集创新要素,推进创新平台建设

1.培育高新技术产业推动经济高质量发展。截止9月,全市完成高新技术产值654565.7万元;完成技术合同交易额5.1亿元;科技型中小企业评价入库企业43家,完成任务的107.5%。一是积极组织申报高新技术企业。今年组织湖北楚源高新科技集团股份有限公司、湖北扬子江泵业有限责任公司、湖北吉象人造林制品有限公司、湖北乘风汽车零部件有限公司、浙江方正(湖北)汽车零部件有限公司、保马体育有限公司、德永盛纺织公司、凌扬汽车公司、瀚煜建材等9家企业申报国家高新技术企业。二是积极申报科技项目。目前,组织湖北钱潮精密件有限公司申报的国家科技部科技助力经济2020重点专项、石首市天字号瓜蔬专业产销合作社申报湖北省科技重点研发项目均已立项,各争取资金50万元,共计100万元。三是做好高企年报工作。指导全市2019年度19家高新企业在科技部火炬网填写上报高新技术企业统计年报和高新技术企业发展年报,完成产值5亿元以上高企季度经济运行情况调查工作。

2.推动产学研合作,促进科技成果转化。一是积极引导企业开展产学研合作,解决企业发展过程中的技术难题。通过组织企业参加科技成果线上推介会,鼓励企业与大专院所合作,推动产学研结合;二是组织湖北华丽染料工业有限公司、湖北林科院石首杨树研究所2个科技成果申报湖北省科技进步奖;三是组织选派20名科技特派员,广泛服务农业生产一线,推动农业科技创新步伐,为我市农民增收,农业增效提供科技支撑,四是广泛开展送科技下乡活动。1012日,市科经局联合高基庙镇政府在百子庵村举办了以科技战疫 创新强国为主题的2020科技活动周启动仪式,市科经局全体机关干部、高基庙镇卫生院医务人员、县()级科技特派员和该村群众近90人参加。

3.聚集创新要素,推进创新平台建设。一是综合科技创新工程平台建设申报工作稳步推进。20205月,市委、市政府作出创建湖北省创新型县(市、区)、省级可持续发展实验区的决定,目前创建工作进展顺利。二是科技创新平台建设取得突破。2020年新增以湖北楚源高新科技集团股份有限公司为基础建立的荆州市精细化工企校联合创新中心、以湖北德永盛纺织有限公司为基础建立的荆州市高端牛仔服装纱线智能制造企校联合创新中心、以湖北华丽染料工业有限公司为基础建立的荆州市活性染料企校联合创新中心、以湖北吉象人造林制品有限公司为基础建立的荆州市纤维板企校联合创新中心、以湖北首兴机械股份有限公司为基础建立的荆州市中大马力船式拖拉机企校联合创新中心、以湖北中汽科技股份有限公司为基础建立的荆州市冲压自动化企校联合创新中心”的荆州市级创新平台8个;其中企业联合创新中心6个,星创天地2个,以石首市天字号瓜蔬专业产销合作社为载体建立的天字号智慧农业星创天地、以石首杨树研究所为载体建立的石首杨树研究所星创天地,上述二个农业创新平台已申报省级星创天地;三是石首市天字号瓜蔬专业产销合作社成功申报为湖北省首批农业科技创新示范基地。

(三)加强行业监管,营商环境持续优化

1.狠抓监管责任落实,确保安全生产零事故。

1)明确责任,理清安全生产监管界限。一是加强领导,严格执行安全生产例会制度。局党组将安全生产工作列入年度工作考核范围,局党组每月至少召开一次安全生产工作例会,专题研究部署局系统和行业安全生产工作,研究解决安全生产工作的重大问题。二是明确责任,落实安全生产责任制。局与所属二级单位、内部科室层层签订安全生产岗位目标责任书,将全年安全生产控制指标、工作目标和任务分解细化到各单位,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。三是严格考核,实行安全生产一票否决。

2)突出重点,狠抓安全隐患排查整治。一是根据管行业必管安全开展安全隐患排查活动,每季度对行业单位开展安全隐患排查活动五一节前对重点化工企业、行业单位施工现场进行了安全检查;每月对市安办上报打非治违工作开展情况;完成《石首市工业(电力)安全专项整治三年行动实施方案》、《石首市工业(电力)安全专项整治三年行动工作情况汇报》等材料;二是组织开展电力行业和通信行业重点领域安全生产专项检查和通信设施、电力设施保护专项督查活动。对乡镇泵站整改落实情况进行了抽查,共走访95家企业,排查出259处隐患,目前乡镇办企业已基本整改到位。三是加大隐患整治力度。6-7月份,联合市应急管理局、供电公司和乡镇办区政府对全市高压线下树障安全隐患进行督办整改,全市清理树障33000多棵,目前已基本整改到位,今年高温汛期我市没有发生一起因树障引发的停电事故。

3加大宣传,狠抓安全意识提升。一是扎实开展安全生产宣传教育活动。利用安全生产月的活动,组织企业在人员密集的场所现场宣传《电力法》、《电力设施保护条例》、安全用电等法律、法规和知识。二是广泛开展安全业务知识培训。610日,市电力能源办公室组织市电力公司在市笔架湾河滩,配合参与了湖北省2020年防汛抗旱综合应急演练活动,顺利完成演练目标任务。三是充分利用媒体加强安全知识宣传。湖北省应急管理厅举办的《湖北省第十届安全知识网络竞赛活动》答题活动,真正做到了全员参与。

2.落实减费减税政策,优化营商环境。

1)加大政策宣传力度。编制了《石首市 2020 年企业优惠政策条款汇编》分发至全市规模企业和各乡镇人民政府;代政府拟定了《石首市企业金融服务方舱建设实施方案》。

2)优化程序部门联动,联合市财政局制定了《石首市工业企业银行承兑汇票资金池资金管理暂行办法》,减轻企业资金压力。

3)加强协调督办。扎实推进百名干部进百企活动,惠及全部规模企业,部分重点在建项目、限上企业、农业产业化龙头企业共125家单位;督促市供电公司落实惠企政策。四是清理拖欠企业账款。2019年,我市提前完成荆州市督办的新厂镇和小河口镇两项共计576.2万元拖欠账款目标任务。

(四)推进两化融合,信息化建设步伐加快

1.推进两化融合,加快企业发展新速度。全力推进我市企业运用信息技术与技术创新,不断研发和改进自动化、智能化生产,将企业生产与信息化深度融合。截至目前,我市荆州市级两化融合管理体系贯标试点示范企业有13家(吉象、钱潮精密件、霖坤红塬、绿城体育、荆江源制药、枫林(石首)酒业、瀚煜建材、长江星医药、湖北方正、祥锦汽车零配件、声明纺织、牧原农业、德永盛纺织),2020年新申报两化融合国家级贯标4家(霖坤红塬、绿城体育、德永盛纺织、枫林就业),荆州市级3家(楚源集团、圣迪乐禽业、永瑞电子)。其中湖北省级两化融合试点示范企业10家(吉象、钱潮精密件、霖坤红塬、绿城体育、荆江源制药、枫林(石首)酒业、瀚煜建材、长江星医药、牧原农业、德永盛纺织)。

2.加快信息化建设,开启信息惠民新模式。一是加快移动通信基础设施建设。受新冠肺炎疫情影响,元至9月份,我市完成固定宽带普及率29.36%,升降幅度1.36%。全市已累计建设(改建)465G基站站点(截止到9月,绣林25个、笔架21个),为推进我市5G网络奠定了基础。二是推动万企上云工作。58日,组织15个乡镇办区工主任、四大通信公司负责人和30家企业负责人参加石首市信息化工作座谈会,并联合赛乐氏公司走访企业80家,签订上云合同50家。

(五)真心帮扶企业,服务发展措施得力

1.复工复产行动迅速。为积极应对新冠肺炎疫情,我市工业专班早谋划、早部署、早安排,在各个时间节点出台复工复产的措施,制定扶持企业渡过难关的优惠政策,助力企业复工复产,在全市大力开展了以助力企业应对疫情共渡难关为主题的百名干部进百企活动。根据活动安排,从311日开始,31名市领导、68家帮扶单位负责人、287名服务秘书陆续下沉到全市125个企业和项目,深入开展调研走访活动,了解企业生产经营状况,帮助解决企业发展中的难题。截至目前,共收集企业问题355个,其中已办结324个,办结率91%

2.惠企政策落地落实。为支持企业应对疫情,共渡难关,我市各部门大力做好政策宣传、积极优化服务流程、认真落实惠企政策,努力为中小微企业服好务。截止630日,我市共为企业减免税费5703.63万元、发放补贴545.08万元、投放产业发展基金7000万元、提供续贷过桥资金5551万元、新增银行贷款4.41亿元。这些政策的落实,有力的促进了企业复工复产,极大的提振了企业发展信心,确保了全市经济平稳健康发展。

3.金融服务强助力,着力缓解企业融资难。截止9月底,市兴业融资担保公司贷款在保余额2.97亿元,其中,本年新增担保贷款企业77家,新增贷款金额24435万元;为应对新冠肺炎疫情影响,支持中小微企业共渡难关,2020年全年免收担保费,目前公司已免收担保费342万元,预计全年免收担保费400多万元,惠及客户100余家。充分发挥助保贷”“集合贷政府增信平台作用,为天缘智兴肥业等2家企业融资增信700多万元;为祥锦汽配等12家企业提供续贷过桥资金6772万元,缓解部分企业的还贷压力。

4.企业技改开始发力项目建设稳步推进今年,我市德永盛纺织、钱潮精密件等企业得益于技改扩能项目,发展态势较好。元至9月,我市技改投资10.4亿元,增幅在荆州市排名第6,技改占工业比重31%。组织德永盛纺织成功申报国家级质量标杆企业;石首牧原等91家企业获批疫情防控重点保障企业;华丽染料等6家企业申报省级隐形冠军企业;网瞳物联2家企业申报智能制造示范企业;组织德永盛纺织申报国家级专精特新小巨人企业;完成了《石首市医药化工产业集群手册》编辑参加2020年的省级考核;编制了《石首市科技与经济信息化十四五发展规划》。

5.企业入规形势较好。截至目前,我市今年已批复鑫洲新材料、中盛建材、远盛纺织、德隆纺织4新进规企业,连同年初批复的5小进规1新进规,今年荆州考核任务已完成10家。通过摸底,本月拟申报新进规企业4家,预计11月至12月拟申报入规企业6家。今年企业入规形势为近几年最好的一年,按照荆州考核方法,我市可超额完成18家的目标。

(六)军民和谐发展,巩固提升双拥工作

1.推进军民融合发展。一是加强领导,健全机构。202011月 日,市委书记石必成主持召开了市委军民融合发展委员会会议。审议通过了《市委军民融合发展委员会2020年工作要点》《工作规则》和《市委军民融合发展委员会办公室工作细则》,进一步理清市委军民融合办职能和各成员单位职责。二是积极宣传,摸底调查。在企业进行广泛宣传引民参军促民的相关政策,调查了解我市企业具有自主知识产权且按相关规定、协议可转化推广应用的军民两用新技术、新材料、新工艺、新产品和在军工科研生产活动中急需协同创新的技术开发、技术服务、技术合作等技术需求。三是统筹推进,融合发展。研究出民融合产业发展规划和扶持政策。吸引国防科研机构来我市发展,调动民企、投资机构和社会力量参与,强化科技创新和科研成果转化。四是向上对接,积极申报。组织我市通用机场建设项目作为军地高度关注、军民共用性强的重大产业项目上报荆州军民融合办;已组织荆江源、德尔能、科瑞斯、华鑫机械等10家企业申报优势民参军企业,申报数居荆州第一。

2.履行双拥工作职责、积极开展双拥共建工作。一是关心员工中的转业军人,力争在工作、生活上切实为退役士兵排忧解难;二是做好部分退役军人保险接续工作登记;三是设立军民融合小组办公室,做好军民融合相关筹备和建立工作;四是进一步优化双拥工作机制,调整双拥工作领导小组,局党组主要领导要亲自过问双拥工作,亲自协调解决热点难点问题,进一步落实目标管理和领导责任制形成上下贯通的双拥工作机制。将维稳工作纳入双拥工作体系中,认真做好涉军群体尤其是参战退役人员的维稳工作,及时掌握其思想动态,提供心理关爱。

(七)做实中心工作,各项工作稳步推进

1.党建基础不断夯实。一是学习活动常态化,夯实学习活动载。切实形成主题党日活动制度化,组织党支部开展好三会一课、民主生活会等规定动作,开展书记讲党课,加强党纪党规会议精神学习,交流心得。二是党员干部下沉社区常态化,全面推行党组织和党员干部双报到制度。截至目前,已完成党组织和党员干部双报到,全局在职党员干部已完成到社区(网格)党支部报到。三是党建品牌创建工作有序推进。今年来,我局创建了兴工支企先锋队,借机关党建之力,充分发挥局系统党员先锋模范作用,通过惠企政策宣传、百名干部进百企活动、企业家俱乐部平台等,围绕企业发展需求和发展过程中的痛点,不断开拓创新,将机关党建融入企业帮办和服务。四是落实党建工作项目化,党建活动踊跃。认真执行每月局直系统在职和离退休党员干部党费收缴;完成人员调整后的党组织关系转接;申报抗疫优秀党员和先进基层党组织;开展党员干部廉政谈话:加强两新组织的党建指导,纪念建党99周年七一活动等工作。

2.纪检监察持续加强。一是强化学习。制定了2020年《石首市科经局关于开展党章党规党纪和国家监察法规宣传教育十进十建工作计划》,积极结合当前疫情防控情况及防汛工作等,扎实推进十进十建宣传教育活动向纵深推进,充分利用互联网模式在线上线下以多种形式,组织机关干部学习宣传廉政建设和党纪党规、国家监察内容。二是不断自查。按照四年并进”“四区并建工作方案,结合我局工作实际,制定了局《开展作风建设年活动的实施方案》,认真开展自查自纠,形成整改台账,进行限时整改,逐项销号,责任到人。三是加强廉政教育。做好第二十一个党风廉政建设宣教月各项工作。认真组织党员干部职工观看省、荆州市各级教育警示片,开展学习讨论。认真学习《警示录》并撰写心得体会,以案说纪,进一步加强廉政主题教育。

3.综治信访保持稳定。坚持每周摸排上报扫黑除恶专项斗争线索摸排表,每月排查上报矛盾纠纷排查调处登记表和重大不稳定因素个案填报表。认真做好接待和信访维稳工作,积极配合市委市政府和人社局处理原荆州钢厂临时工养老保险补缴信访事件十四批,共401人另处理6起平台信访件确保事件不越级上访;认真做好改制事业单位事改企工作;完成2020年破产企业退休职工独生子女生育补贴工作(申报资料98份)。切实强化意识形态建设,做好意识形态相关工作,确保意识形态领域安全。

4.扎实推进精准扶贫。一是加强队伍力量。为了切实加强驻村帮扶工作的领导和驻村工作队的力量,局党组对原扶贫工作队进行了调整,安排一名副局长脱产驻村指导驻村帮扶工作,并专门安排一名30岁以下工作能力强文化水平高的年轻干部充实到驻村工作队中。二是对标整改落实。联合村两委班子、工作队员、镇联村干部开展入户走访排查,排查问题全部整改到位。三是脱贫工作取得实效,经过不断努力和认真工作,我局负责的高基庙柘林桥村和津南村已全线脱贫。

5.招商引资来势看好。一是组建专班成立了局百亿工业项目百日攻坚工作专班,明确工作目标和要求,凝心聚力、全员参与。二是积极争取。先后15次赴省经信厅、省科技厅争取项目和产业政策支持。三是广泛对接。对接中国化学集团二建公司,推荐争取央企来我市投资考察,力促高层互访;邀请生态环保部华南环科所李开明副所长带领专家团队来石考察,编制我市循环经济产业园发展规划,谋划沿江产业园发展路径。我局招商引资年度目标任务为10亿元。完成签约项目2个,总投资10.5亿元,超额完成目标任务,在谈项目5个。

6.工办联合促发展。一是制定了《石首市大抓工业抓大工业开展工业发展大比拼三年行动方案(20202022)》,调整了市委工办成员名单及专班分工,下设四个专项协调小组和一个督查考核组,并制定了《石首市工业经济工作会议议事规则》,严格按照议事规则,坚持每周分管市领导调研、每月召开工业专班会议、每季度召开工业经济形势分析会议及工业经济领导小组会议。二是《关于加快滨江工业城市建设 推动经济高质量发展的实施意见》,强化专业引领,积极对接行业协会。

(八)全力以赴,持之以恒做好疫情防控

1.高度重视,同心同向聚合力。我局党组高度重视疫情防控工作,迅速成立局系统指挥部及多个专班落实疫情防控工作,积极动员全体干部职工严格落实局党组的决策和部署,形成工作合力,其中党员干部冲锋在前,严格落实41N5包保责任和2.5工作法,严把入口关、排查关、防控关、服务关,做到非本小区居民百分百识别、人员百分百精准摸排、防控措施百分百落实、服务群众百分百到位,摸排居家327户,964人,返乡人员255人,其中武汉返乡71111人,其他返乡144人,实现了疫情防控全覆盖,未出现一例确诊病例。同时,与通讯公司、供电公司等多部门协同作战,大力推行网上国网客户端等线上办电渠道并出动了通讯抢修人员729人次、车辆133台次、油机103台次,巡检基站(保障点)202个,排除故障53处,保障了市民及医院、疾控中心、政府机关、防疫指挥部等区域的基站通讯及电力畅通。

2.深入企业,复工复产促发展。防控发展两不误。在做好疫情防控的同时,我局聚焦主责主业,科学调度企业复工复产。一是统筹做好五类停不得企业提前复工复产疫情防控督查指导工作。对提前复产企业严格实行包保责任制,一个企业明确一名领导、一个专班包保,及时解决企业反映的实际问题,督促企业履行主体责任。二是精准施策助力企业共渡难关。我市先后出台了《关于大力支持中小微企业共渡难关健康发展的意见》(石政发〔20201 号)、《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》(石政办发〔20202号)等文件,并通过《石首市2020年企业优惠政策条款汇编》分发到各企业,帮助全面了解掌握政策。制定了完善市领导和市直部门帮扶重点企业机制,深入开展百名干部进百企领导干部走访企业互动并从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担、提供优质服务、强化组织保障等五个方面20支持中小微企业积极应对疫情影响。

3.保持警惕,疫情防控常态化。为确保疫情防控得到长期有效管控,我局持续抓好疫情常态化防控,一是加强日常防控工作。安排专人定期在办公区域内及人员密集区域开展病毒消杀工作并做好消杀记录;在洗手间配备洗手液并张贴洗手五步法;督促机关工作人员佩戴口罩上班,避免人员集中;对来访人员做好登记及体温测量工作。二是开展新冠肺炎疫情常态化防控指引疾控大培训。通过PPT演示、宣讲员宣讲等集中学习的方式让机关干部了解办公室等特定场所清洁消毒及防护要点,提升新冠肺炎防控能力。三是做好机关干部精准健康管理。在全局实施健康检测报告制度,督促机关干部及时上报与境外人员接触信息,严防境外疫情输入,四是制作健康教育宣传栏,并通过电子屏等方式滚动播放健康教育宣传内容,倡导健康的生活方式,引导机关干部树立健康生活理念。

二、存在的主要问题

1.经济指标完成困难。一是工业增速降幅较深。78月连续两月工业增加值增速在荆州排名第89月份排名前进1位,趋势略有好转,由于下段基数较高,离荆州转正的要求还有较大差距。二是工业投资增长乏力。目前全市工业投资仅完成全年任务的45.59%,且投资项目个数少、投资总额少、大项目少,还有部分乡镇无项目库存或很少。三是停报企业基数影响。根据统计部门要求,我市6家停产超过2年的企业,全年停报数据;4家企业因统计核查中,产值与销售收入差距过大,从7月份开始停报产值。10家企业去年全年影响基数6.2亿元。

2.重点企业运行困难。楚源今年订单绝大多数为年前的;能特停产改造,今年可能不会恢复生产;吉象公司因诉讼案件,资金不足,经营艰难;荆江源产品宝咳灵为感冒药,因疫情暂不能在门店销售,新药开始生产但市场打开还要一段时间。元至9月,全市重点规模企业中,楚源、能特、吉象、枫林、华美阳光等入库税收下降幅度超过50%。骨干企业主要指标的大幅下滑,导致我市工业在荆州整体排位靠后。

3.发展难题有待破解。受疫情影响,我市企业因复工复产迟、产能恢复慢,导致客户流失、订单减少,国外订单陆续取消、推迟,楚源、德永盛、绿城等出口占比较高企业影响较大。企业复工复产后,因国内市场对湖北产品岐视、国外疫情严重,导致产品积压,占用大量资金。金融机构贷款的条件和模式没有根本改变,企业流动资金依然紧张,楚源、吉象、荆安汽配、荆江源制药等企业资金缺口较大。受公共交通不便、薪资待遇偏低、综合配套较差、思想观念差异等因素影响,企业用工难问题仍然存在,荆江源制药、楚源、网瞳物联、永瑞电子等企业人员缺口较大。

三、2021年工作计划

(一)工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和视察湖北重要讲话精神为指导,认真贯彻落实中央、省、荆州市和市委的决策部署,践行高质量发展理念,围绕一个中心、三个城市、五个石首战略目标,大力实施工业兴市科技兴企战略,突出抓好主导产业、骨干企业、发展环境,大力实施重点税源培植、中小企业成长、科技成果转化等重点工作,推动全市科技创新、工业经济高质量发展。

(二)目标规划

1.规上企业增加值增速15%

2.工业固定资产投资增速20%

3.新增规模企业20家。

4.组织申报高新技术企业10家、科技型中小企业评价入库企业40家;完成技术合同交易额6亿元;科技成果转化10;

(三)工作重点

1.狠抓经济运行调度。一是要强化监测预警,加强对重点产业、重点企业的监测调度,点对点帮助企业解决生产经营当中的具体问题,切实防止工业经济出现大起大落。二是要强化目标调度,以全年目标任务为指针,对工业总产值、工业固定资产投资、企业入规等考核指标实行逐月调度,做到任务落实到企业,责任落实到个人,确保完成全面目标三是要增强指标的匹配性,加强与电力、税务、统计部门的沟通与协调,增强工业统计相关数据指标的匹配性,力求客观、真实反映我市工业增长的情况。

2.狠抓重点项目建设。对重点项目坚持五位一体的工作机制,切实解决项目用地、项目审批、企业融资等方面的需求,着力对新建项目督导组织抓紧开工,落实项目目标责任制;着力推进一批企业技改投资项目加紧建设,促其尽快达产达标,释放产能;着力招商引资签约一批工业投资项目,加快推进固定资产投资和工业投资项目入库落地,力争项目早开工、早建设、早完工、早投产、早见效。

3.狠抓规模企业培育。一是扶持一批企业。对全市各地投产企业进行全面摸底,深入了解企业生产经营情况,对有潜力进规的企业及时跟踪指导,主动上门宣讲申报进规企业的奖励政策,动员企业积极申报。二是盘活一批企业。对停产半停产企业因企施策,通过兼并重组、招商引资、化解债务等方式,力争盘活一批企业。三是新生一批企业。认真贯彻落实国家和省里关于加快中小企业和非公有制经济发展的一系列法律法规和政策文件,鼓励和引导扩大民间投资,引导和支持全民创业,支持个转企,着力培育一批新生企业,新增一批小进规企业。

4.狠抓优化发展环境。一是强化金融扶持要认真做好企业诚信调查,搭好企业与金融机构良好交流沟通的平台,为企业正常融资发展奠定良好基础。同时,市兴业担保公司要加强对工业企业的扶持力度,帮助企业渡过难关,充分发挥过桥续贷调度资金”“助保贷”“集合贷等金融产品的作用,为企业服好务。二要营造良好环境。进一步降低企业税费负担、融资成本、用能用地成本、企业物流成本,合理控制人工成本。三是提升服务质量。强化百名干部进百企活动,建立企业问题台账,督促各地各部门主动深入企业调查研究,协调解决要素保障、政策落实、个性问题等难题,不断提升服务企业能力和水平,做到企业有呼声,政府有回应,困难能解决,问题能落实,提振企业发展信心,推进工业经济持续健康发展。

5.狠抓企业转型升级。积极向上争取政策,以新一轮技改为重点,积极向工信部和省经信厅争取政策,争取资金500万元;力争新增4家隐形冠军企业;积极申报智能制造试点示范企业1家。

6.狠抓科技体制改革。一是继续抓好企业创新主体培育工作,强化企业技术创新主体地位。鼓励支持企业开展关键技术突破和创新产品的开发,提升产业竞争力,逐步向创新型企业和高新技术企业迈进。二是加快推动产业转型升级。积极为企业搭建平台,从高等院校、科研院所引进科研成果或开展关键共性技术攻关。三是进一步完善区域创新体系,加强产学研用合作建设。积极引导企业与高等院校、科研院所开展深度合作,联合建立企业技术中心、实验室,推进产学研用协同创新。

7.狠抓科技计划项目管理。一是加强科技平台建设。继续加强湖北省创新型县(市、区)、省级可持续发展实验区的创建工作,加大科技投入,培育创新主体、激发创新活力、推进科技创新体系建设。二是积极申报高新技术企业。进一步增强对高新技术企业的培育和规范治理,筛选多家符合国家政策、科技含量高、市场潜力大、研发能力强的企业于下半年申报第二批高新技术企业,实现高新技术企业总数和高新技术产业产值占全市规模工业总数和产值比重有明显提升。

8.狠抓信息化建设工作。一是加强两化融合工作的宣传,提高企业家的认识。二是组织企业家参加湖北省经信厅、荆州市经信局邀请的国内两化融合知名专家和两化融合试点示范企业听课,并分批组织企业家实地参观学习两化融合试点示范企业的成果。三是促进信息技术在企业生产、销售全过程的广泛应用, 2021年组织申报两化融合国家级贯标2家,省级两化融合试点示范企业2家,荆州市级2-3家。四是推进固定宽带普及率的提升。2021年目标规划完成固定宽带普及率35%,升降幅度3%

9.强化行业监管和安全生产。把抓安全生产工作摆在更加突显的位置,确保安全生产监管工作更实、更细,深入推进打非治违专项行动。以工业(冶金)、电力能源、民爆、危险化学品等为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中打击影响安全生产的非法违法行为。大力推广双随机执法,完善执法程序,依法查处违法违规行为。

10.全力推进工业发展三年行动方案。进一步转变思想观念,凝心聚力,全力推进工业振兴。强化市委、市政府主要领导每月调度工业经济工作,工业专班每月研究分析经济运行、企业发展、项目建设、招商引资等工作。全面推行工作问题清单、任务清单和责任清单,细化目标任务,加强对重点产业、重点企业的运行调度,强化部门协作,切实协调解决企业投产达效中的困难问题。

11.全力推进滨江工业城市建设。聘请专业、权威机构编制《石首市滨江工业城市建设规划》。积极对接生态环保部华南环境科学院编制我市循环经济产业园发展规划,寻求沿江产业园发展新路径。强化部门联动,积极争取国家和省级层面上的政策、资金扶持,加快石首港报批建设进程。

12.全力推进百亿项目攻坚。积极与部委、省厅对口部门对接汇报,把握最新政策和发展动向,争取政策和支持。通过拜访省及国家行业协会了解行业动态和产业发展方向,牵线对接各行业重点领军企业,寻求合作机遇。主动拜访京津冀、珠三角、长三角、环勃海等地经信部门,了解产业转移动态,充分发挥四个行业专班作用,通过企业资源广泛对接,争取引进央企、上市公司、500强企业兼并重组,盘活存量资产。力争在引进大企业、大项目上实现突破。

13.全面深化军民融合发展。研究出台军民融合产业发展规划和扶持政策。吸引国防科研机构来我市发展,调动民企、投资机构和社会力量参与,强化科技创新和科研成果转化。大力扶持培育我市军品配套企业发展。探索把军事后勤、国防动员、军地人才、应急保障等领域有机融入经济社会发展,有效提升我市应对突发事件应急保障能力和水平。摸清我市军民融合发展的潜力,参与省级发展并编制符合我市实际情况的军民融合十四五发展规划或实施方案。

14.认真做实各项中心工作。深入开展党建、党风廉政建设、扶贫攻坚、维稳、县域经济考核、招商引资、创卫等工作。以学习党规和习总书记系列重要讲话精神为着力点,深入开展基层党支部规范化建设、形式主义、官僚主义突出问题集中整治、两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育等系列活动。推进基层党建规范化建设,着力提高基层党建工作质量和水平。进一步转变机关工作作风,构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。坚定对党忠诚、个人干净、敢于担当理想信念,培养造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的科经工作干部队伍,营造风清气正、团结拼搏、开拓创新、迎难而上的良好工作氛围,为各项工作顺利开展夯实基础。


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