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《石首市人民政府关于做好2019年审计工作的通知》政策解读
审计局 | 发布时间:2019-12-23

《石首市人民政府关于做好2019年审计工作的通知》政策解读

 

  201958日,市政府办公室印发了《石首市人民政府关于做好2019年审计工作的通知》(石政发[2019]5号),对全市2019年度审计工作进行安排布署。近日,市审计局对《石首市

人民政府关于做好2019年审计工作的通知》作如下解读:

一、目的

充分发挥审计监督的职能作用,全面提高审计成果质量和水平,促进我市经济社会平稳较快发展。

  二、政策依据

文件根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国审计法实施条例》《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔201448号)《湖北省审计厅关于印发2019年度统一组织审计项目计划的通知》(鄂审综发〔201921号)等相关法律法规和文件精神拟定相关内容,经石首市委审计委员会审议通过制定。

  三、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照市委、市政府和上级审计机关决策部署,紧紧围绕聚焦重大政策措施落地见效、深化重点领域改革、打好“三大攻坚战”、加强保障和改善民生、规范权力运行和责任落实等各项工作,确定年度审计重点,创新审计理念,提升审计能力,依法全面履行审计监督职责。

  四、审计计划

(一)紧扣经济运行新形势,提升审计高度。将促进党委政府重大方针政策和决策部署贯彻落实作为审计工作首要任务,牢固树立“四个意识”、做到“四个服从”,从政治高度把握审计方向,完成好上级审计部门下达的交叉审计项目和本级政策措施落实审计项目。重点关注减税降费政策落实情况、乡村振兴战略实施情况等。对审计发现的问题,深入分析问题产生的原因,提出切实可行的审计建议,推动政策措施贯彻落实到位。

(二)紧扣财税改革新目标,拓展审计广度。加强财政预算执行审计力度,重点审查收支预算编制是否完整、科学、合理,促进公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算体系加快建立。全面系统地看待和分析财政预算执行效果。综合评价预算编制、执行、调整、决算环节存在的问题,推动财政资金合理配置、高效使用。

(三)紧扣民生保障新要求,把握审计深度。围绕以人民为中心的发展思想,重点关注民生资金分配管理使用情况;精准扶贫精准脱贫、生态环境保护和污染防治工作开展情况;农村饮水安全建设和资金管理情况。结合专项审计、行业审计、跟踪审计构建民生审计“一盘棋”格局,严查虚报冒领、挤占挪用、分配不公、骗套资金等违纪违法行为,保持审计监督高压态势。

  (四)紧扣绿色发展新方向,强化审计精度。聚焦长江生态保护和沿岸高质量发展目标,推进领导干部自然资源资产离任审计。持续关注长江水体污染与防治效益,加强对土地、矿产、水域、森林、大气等自然资源和生态环境保护情况的审计,了解领导干部在土地资源、森林资源、水资源、大气污染防治及其他环境保护管理方面履职情况,推进领导干部树立绿水青山就是金山银山的意识。

(五)紧扣权力运行新规范,突出审计力度。坚持以“权力运行”和“责任落实”为重点,以优化行政管理为目标,进一步加强对重点领域、重点部门、重点岗位的领导干部经济责任审计。2019年度根据市经济责任审计工作领导小组的统一安排,对市委党校、原市水产局、市工商联、市城管局等单位原负责人进行离任审计;对市委编办、市妇联、市教育局、市财政局、市住建局、市公积金中心、原市经管局、大垸镇、绣办等单位主要负责人进行任中审计。

(六)紧扣政府投资新规划,加大审计强度。紧盯政府投资项目建设质量,以服务中心、突出重点、量力而行、确保质量为原则,以促进政府投资项目提质增效为目的,开展市中心城区公交停车场建设项目工程、石首市城区积水排涝一期工程、市文峰西路道路建设工程等一批政府投资建设项目决算审计。重点审计投资项目工程造价,核减不实投资,促进节约财政资金,提高资金使用效益。


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